Обращения собственников
Официальный ответ Фонда:
Постановлением Правительства РФ от 17 января 2017 года № 18 утверждены Правила предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Согласно Правилам, финансовая поддержка Фонда направляется на цели возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергической эффективности, выполненных в ходе проведения капремонта на МКД. Результатом данных усилий должно стать снижение расходов потребителей на оплату коммунальных услуг не менее чем на 10%. В Постановлении кроме того указано, что финансовая поддержка Фонда направляется также на цели возмещения части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным и использованным в целях оплату услуг и (или) работ по капремонту общего имущества МКД. Важно знать, что при этом получатель финансовой поддержки должен выполнить ряд условий. Во- первых, МКД, претендующий на получение дополнительных средств от Фонда, не должен быть признан аварийным и подлежащим сносу, во- вторых, с момента ввода его в эксплуатацию должно пройти более 5, но не менее 60 лет. Кроме того, дом должен быть оснащен общедомовыми приборами учета, а капремонт не должен быть профинансирован из средств Регоператора, сформированных за счет взносов собственников на капремонт другого многоквартирного дома. Средства Фонда содействия не могут составлять более половины стоимости всех работ по проведению капремонта на данном доме и превышать 5 млн. рублей на один дом. Финансовая поддержка будет осуществляться за счет общего лимита средств на капремонт, который составляет 821, 55 млн. рублей. Подробная информация об общем лимите размещена на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ – www.fondgkh.ru. Чтобы получить соответствующую финансовую поддержку, регион обязан подать заявку в Фонд. В ближайшее время Фондом совместно с Минстроем России будут разработаны необходимые методические рекомендации, обеспечивающие поддержку субъектов РФ, претендующих на предоставление дополнительных средств на капремонт и проведено обучение представителей субъектов РФ с целью разъяснения нового механизма финансирования капремонта общего имущества МКД с участием средств госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Официальный ответ Фонда:
На Ваше обращение от 07.10.2015 г. сообщаем, что в соответствие с ч.1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ уплата взносов на капитальный ремонт должна осуществляться в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствие с ч. 4 ст. 181 ЖК РФ Региональный оператор обязан применять установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в МКД в случае несвоевременной и/или неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
После разработки соответствующего программного обеспечения Региональный оператор стал включать сумму исчисленной пени в платежные документы, предъявляемые собственникам.
По данным бухгалтерского учета Регионального оператора Вы производили оплату взносов на капитальный ремонт в сроки:
- за декабрь 2014 г. и январь 2015 г. – 20 февраля 2015г.
- за февраль 2015 г. – 02 марта 2015 г.
- за март 2015 г. и апрель 2015 г. – 18 мая 2015 г.
- за май 2015 г. – 02 июня 2015 г.
- за июнь 2015 г. – 01 июля 2015 г.
- за июль 2015 г. – 03 августа 2015 г.
- за август 2015 г. – 01 сентября 2015 г.
Таким образом, Вы нарушили сроки оплаты взносов на капитальный ремонт, что является основанием для начисления пени (5,73 коп.)
Официальный ответ Фонда:
Ваше обращение по вопросу возможности принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома об отказе от оплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, поступившее в адрес некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 08.09.2015, рассмотрено.
В связи с возникшими вопросами разъясняем, что в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ).
В соответствии с ч.5 ст.170 ЖК РФ и ст.9 Закона Алтайского края от 28 июня 2013 года №37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» (далее по тексту - Закон Алтайского края от 28.06.2013 г. №37-ЗС) собственники многоквартирных домов, включенных в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, должны были принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в течение шести месяцев после официального опубликования Краевой программы.
Вышеуказанная Краевая программа была опубликована в газете «Алтайская правда» от 29.03.2014 № 79. То есть последним днем принятия собственниками решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта и днем реализации данного решения являлось 30.09.2014.
В случае, если собственники многоквартирного дома, включенного в Краевую программу, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный законом шестимесячный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете Регионального оператора в соответствии с ч.7 ст.170 ЖК РФ.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Барнаул пр-т Ленина, 107 включен в Краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы. В связи с тем, что собственники Вашего многоквартирного дома не проводили общее собрание собственников и не выбирали способ формирования фонда капитального ремонта в установленный законом шестимесячный срок, орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта для Вашего дома на счете Регионального оператора в соответствии с ч.7 ст.170 ЖК РФ.
Частью 2 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 г. №37-ЗС установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Краевая программа в которую включен этот многоквартирный дом, то есть с 1 декабря 2014 г.
Согласно статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Таким образом Жилищным кодексом установлена обязанность, а не право по оплате собственниками взносов на капитальный ремонт, следовательно, взносы на капитальный ремонт являются обязательными платежами, обязанность по уплате которых закреплена законодательно.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность отказа собственника от уплаты взносов на капитальный ремонт.